我國環(huán)境保護(hù)部、公安部和最高人民檢察院決定對江蘇省靖江市原侯河石油化工廠填埋疑似危險(xiǎn)廢物案件和廣東省東莞市長安鎮(zhèn)錦廈三洲水質(zhì)凈化有限公司進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦。
督辦組要求,兩省環(huán)保、公安和檢察機(jī)關(guān)高度重視、各司其職、密切配合,按照掛牌督辦要求抓好案件調(diào)查處置工作,并向社會通報(bào)兩起案件的案情和督辦要求。
這是三個(gè)部委首次啟動(dòng)聯(lián)合掛牌督辦,將對地方政府和各相關(guān)部門徹查和妥善處理案件起到重要督促作用。同時(shí),有利于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合,形成合力打擊環(huán)境污染犯罪活動(dòng)。
案件:涉嫌造假非法騙取污水處理費(fèi)用
靖江市原侯河石油化工廠(已停產(chǎn),2012年在其原址建立了靖江市華順生豬養(yǎng)殖場)廠區(qū)內(nèi)地面下3至4米的部分區(qū)域填埋疑似危險(xiǎn)廢物,特征污染物為1,4-二氯苯、甲苯、三氯甲烷、四氯化碳、氯苯等。
經(jīng)查,疑似危險(xiǎn)廢物主要來自江蘇揚(yáng)農(nóng)化工股份有限公司和江蘇長青農(nóng)化股份有限公司,兩家公司及下屬企業(yè)存在違反"三同時(shí)"驗(yàn)收制度和違反危險(xiǎn)廢物管理制度的問題。
東莞長安鎮(zhèn)錦廈三洲水質(zhì)凈化有限公司存在的主要問題:一是出水流量計(jì)涉嫌造假、非法騙取污水處理費(fèi)用。經(jīng)華南國家計(jì)量測試中心(廣東省計(jì)量科學(xué)研究院)東莞分院多次排水實(shí)驗(yàn)測試,出水流量計(jì)實(shí)驗(yàn)誤差超出最大允許誤差3倍多,該廠流量計(jì)涉嫌造假、非法騙取巨額污水處理費(fèi)用。
二是出水水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備弄虛作假。三是私設(shè)暗管投放自來水稀釋水樣干擾人工采樣監(jiān)測。
要求:符合條件的堅(jiān)決、及時(shí)批捕、起訴
環(huán)保部要求江蘇省環(huán)保部門進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)侯河化工填埋疑似危廢的數(shù)量、種類和性質(zhì),督促指導(dǎo)地方政府切實(shí)做好污染物的處置工作;加強(qiáng)對受污染場地修復(fù)工作的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)密防范,避免造成二次污染;嚴(yán)查案件所涉企業(yè)相關(guān)環(huán)境違法問題,依法處理處罰,并舉一反三,督促完善和加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的管理。要求廣東省環(huán)保部門對東莞市長安鎮(zhèn)錦廈三洲水質(zhì)凈化有限公司依法處罰,涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān);強(qiáng)化對自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管工作,依法依規(guī)追究運(yùn)維企業(yè)的責(zé)任,并要求企業(yè)將污染源自動(dòng)監(jiān)控儀器參數(shù)向環(huán)保部門備案。
公安部要求江蘇和廣東省公安部門積極開展案件偵辦工作,迅速查明犯罪事實(shí),抓捕涉案人員;主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào),在案件定性、證據(jù)固定等方面加強(qiáng)案情會商、及時(shí)達(dá)成共識,確保案件順利移送起訴。
最高人民檢察院要求江蘇和廣東省檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)打擊,對符合逮捕、起訴條件的要堅(jiān)決、及時(shí)批捕、起訴,提高辦案效率。